Gruzie
Současná situace
Gruzie je zemí s parlamentně-premiérským systémem. Demokratické instituce, přes všechny dílčí nedostatky, jsou dnes funkční součástí politického prostředí země. Dle Indexu lidského rozvoje z roku 2021 se Gruzie řadí na 61. místo ze 189 států. Země se potýká s vysokou nezaměstnaností, snížením objemu remitencí, přímých zahraničních investic a devalvací národní měny. Nízká kvalita a nedostatečná dostupnost zdravotních a sociálních služeb se nejvíce dotýkají seniorů, dětí, zdravotně postižených, sociálně vyloučených skupin, a lidí žijících v odlehlých oblastech. Zemědělství zaměstnává přibližně polovinu pracovní síly, je charakteristické nízkou produktivitou a i přes vhodné přírodní podmínky Gruzie 70 % potravin dováží. Cenné horské ekosystémy čelí důsledkům dopadu klimatických změn, dochází k nelegální těžbě dřeva a existuje proto i vysoké riziko půdních erozí, sesuvů a povodní. Klíčovým úkolem země je rovněž transpozice legislativy EU vyplývající z Asociační dohody a DCFTA, dále pak transformace a budování kapacit veřejné správy včetně místní a regionální samosprávy.
Gruzie je čistý příjemce rozvojové pomoci a patří mezi vyšší středně příjmové země. Do Gruzie proudí značná rozvojová pomoc od Světové banky, Evropské investiční banky (EIB), Asijské rozvojové banky (ADB), Evropské banky pro rekonstrukci a rozvoj (EBRD), Mezinárodního měnového fondu (IMF), EU, USA a dalších bilaterálních dárců.
Gruzie je jednou ze šesti zemí Východního partnerství (společně s Ukrajinou, Moldavskem, Běloruskem, Ázerbájdžánem a Arménií) a jednou ze zemí Asociačního tria (společně s Ukrajinou a Moldavskem) usilujícího o integraci do EU. Pod tlakem vývoje událostí v důsledku zahájení ruské agrese na Ukrajině Gruzie společně s Moldavskem požádala v březnu 2022 o přijetí do EU a v květnu 2022 odevzdala vyplněný předvstupní dotazník. V červnu 2022 Evropská komise přiznala Gruzii evropskou perspektivu a udělení kandidátského statusu podmínila splněním 12 doporučení v politické oblasti.
Gruzie dne 27. června 2014 v Bruselu podepsala s EU Asociační dohodu, jejíž součástí je Dohoda o hluboké a komplexní zóně volného obchodu (DCFTA), která vstoupila v platnost 1. července 2016. Od tohoto data není vývoz gruzínských výrobků na trhy EU zatížen žádnými cly a gruzínské výrobky musí splňovat evropské standardy. Proces nastavení odpovídajících standardů místních firem stále probíhá. Přestože objem vzájemného obchodu od doku 2016 roste, podíl EU na gruzínském vývozu i dovozu od roku 2016 setrvale klesá. Za úspěch lze považovat splnění přísných podmínek vývozu medu a ryb do EU. Ve snaze urychlit eurointegrační reformní procesy gruzínská vláda v únoru 2019 představila rozsáhlý dokument „Roadmap2EU“.
Gruzie je jednou z mála zemí, které dokázaly vydělat na ruské agresi proti Ukrajině a jejichž ekonomika rostla i v roce 2022 dvouciferným tempem. Hlavním důvodem byla vstřícná vládní politika a flexibilita podnikatelského sektoru. V roce 2022 došlo k růstu HDP o 10,1 %, zahraničního obchodu o 33,7 %, zahraničních investic o 61 % a příjmů z cestovního ruchu o 182 %. Remitence, které v roce 2021 tvořily 14,2 % HDP Gruzie, vzrostly o 86 %. Průměrná míra inflace v roce 2022 dosáhla 11.9 %. Nejrychleji rostoucími sektory byla doprava a skladování, informace a komunikace, energetika a stavebnictví. Ekonomický růst byl stimulován domácí spotřebou, která rostla díky přílivu ruských občanů a postupnému oživení cestovního ruchu. Příliv ruského kapitálu vedl k posílení místní měny lari (GEL). Euro oslabilo o 18 % a USD o 13 %.
Od posledních parlamentních voleb je viditelná tendence vlády omezovat nezávislost státních institucí a posilovat svůj vliv a moc. Autoritativní tendence ještě posílily po zahájení ruské agrese na Ukrajině v únoru 2022. V očekávání dalších parlamentních voleb v roce 2024 se vládní strana pokusila omezit prostor pro nevládní organizace a média prosazením Zákona o transparentnosti zahraničního vlivu (březen 2023), od čehož ustoupila až pod tlakem masových demonstrací. Snaha o kontrolu nevládních organizací a médií nicméně v jiných formách pokračuje.
Aktivity ČRA
ČRA působí v Gruzii od roku 2008, kdy byly v návaznosti na důsledky konfliktu s Ruskem uvolněny mimořádné prostředky na rekonstrukční a rozvojovou pomoc zemi. V letech 2010–2017 patřila Gruzie mezi prioritní země české ZRS bez programu spolupráce. Od roku 2018 je Gruzie programovou zemí. V souladu s Programem rozvojové spolupráce s Gruzii na roky 2018-2023 jsou projekty ČRA realizovány v následujících sektorech: V sektoru inkluzivní sociální rozvoj se ČRA soustředí například na podporu efektivní prevence, posílení včasné diagnostiky a dostupnost kvalitní léčby onkologických onemocnění. Prioritou je rovněž posilování systémů sociální ochrany a nastavení kontroly kvality zdravotnických služeb. V sektoru zemědělství a rozvoj venkova ČRA usiluje o udržitelný rozvoj horských regionů a jejich komunit. Realizovaná opatření přispívají k ochraně horských ekosystémů i k udržitelnému hospodaření v oblasti zemědělství, lesnictví a turismu. Podpora řádné demokratické správy věcí veřejných směřuje k naplňování Asociační dohody a plné implementaci DCFTA, a to zejména prostřednictvím budování legislativního a institucionálního rámce pro potřeby exportu gruzínské zemědělské produkce, rozvoj podnikatelského prostředí a budování kapacit v oblasti životního prostředí. Program rozvojové spolupráce s Gruzií: Program na období 2018-2023. Od roku 2024 bude platit nový program na období 2024 – 2030 ve stejných sektorech jako Program na předcházející období s tím, že podpora řádné demokratické správy věcí veřejných bude rozšířena o podporu občanské společnosti.
Projekty
| Název | Sektor | Země |
| Hodnocení náchylnosti k sesouvání v hornatých částech Gruzie na příkladu ohrožených sídel, mezinárodní silnice a energovodů v municipalitě Dušeti | Neaplikovatelné , Neaplikovatelné | Gruzie |
| Zvýšení meteorologické bezpečnosti koridoru TRACECA na silničím úseku v oblasti sedla Rikoti | Neaplikovatelné , Neaplikovatelné | Gruzie |
| Budování kapacit v oblasti prevence závažných havárií v Gruzii | Neaplikovatelné , Veřejná správa | Gruzie |
| Zvýšení efektivnosti řízení jeskyní chráněné oblasti Imereti II | Neaplikovatelné , Životní prostředí | Gruzie |
| Realizace vybraných opatření z plánu péče pro CHKO Tušsko | Neaplikovatelné , Životní prostředí | Gruzie |
| Podpora reformy veřejné správy v Gruzii | Neaplikovatelné , Veřejná správa | Gruzie |
| Zlepšení péče o dítě s poruchami autistického spektra v Gruzii | Neaplikovatelné , Sociální | Gruzie |
| Zvýšení kvality života osob se zdravotním postižením v Gruzii | Neaplikovatelné , Sociální | Gruzie |
| Rozvoj udržitelných výzkumných a informačních kapacit oboru adiktologie v Gruzii | Neaplikovatelné , Sociální | Gruzie |
| Podpora včasné diagnostiky, prevence a léčby onkologických onemocnění v Gruzii | Neaplikovatelné , Zdravotnictví | Gruzie |
| Zajištění první pomoci pro ambulanci v Omalu | Neaplikovatelné , Zdravotnictví | Gruzie |
| Řízení inventarizace lesa v Gruzii – chráněná území v Tušsku | Zemědělství | Gruzie |
| Podpora tradičního způsobu zemědělské obživy v Tušsku | Zemědělství | Gruzie |
| Zavedení systému národní fytosanitární kontroly | Veřejná správa | Gruzie |
| Podpora efektivního hospodářství družstev v kraji Imereti, Gruzie | Zemědělství | Gruzie |
| Analýza a návrh strategie optimalizace integrované městské dopravy v Tbilisi | Neaplikovatelné | Gruzie |
| Energie z obnovitelných zdrojů energie pro chráněné území – Gruzie | Životní prostředí , Energie | Gruzie |
| Podpora domácí pečovatelské služby v regionu Shida Kartli | Zdravotnictví | Gruzie |
| Podpora prevence a včasného odhalení rakoviny u žen v regionech Samegrelo a Shida Kartli | Zdravotnictví | Gruzie |
| Rozvoj a podpora gruzínského lázeňství | Zdravotnictví | Gruzie |
| Podpora dostupnosti zdravotní péče s důrazem na situaci vnitřních uprchlíků a zdravotně postižených | Zdravotnictví | Gruzie |
| Podpora kooperativního hospodaření mezi zemědělci Imeretinského kraje | Zemědělství | Gruzie |
| Podpora spolupráce a rozvoj kapacit drobných zemědělců a farmářů v západní Gruzii | Zemědělství | Gruzie |
| Podpora zemědělských servisních center v Dioknisi a Diadachara, Autonomní republika Adžárie, Gruzie | Zemědělství | Gruzie |
| Zřízení a podpora zemědělského servisního centra v okrese Khulo, autonomní republika Adžárie, Gruzie | Zemědělství | Gruzie |
| Post Harvest Management Training | Zemědělství | Gruzie |
| Posilování kapacit a technická podpora zemědělského servisního centra v Martvili | Zemědělství | Gruzie |
| Elektrifikace odlehlých oblastí - Thušsko | Životní prostředí | Gruzie |
| Strategický plán rozvoje laboratorní činnosti v oblasti sledování kvality pitných vod v Gruzii | Životní prostředí | Gruzie |
| Zajištění dostupnosti pitné vody v nárazníkové zóně | Životní prostředí | Gruzie |
| Posílení připravenosti Gruzie na extrémní výkyvy počasí | Životní prostředí | Gruzie |
| Zavádění oboru adiktologie do vzdělávacího systému Gruzie | Veřejná správa | Gruzie |
| Zavádění oboru adiktologie do vzdělávacího systému Gruzie II | Veřejná správa | Gruzie |
| Zvýšení efektivnosti řízení jeskyní chráněné oblasti Imereti II | Veřejná správa | Gruzie |
| Podpora ohrožené mládeže a mnohočetných a neúplných rodin ve vybraných regionech západní Gruzie | Sociální | Gruzie |
| Příprava plánu péče pro chráněnou krajinnou oblast Tusheti | Veřejná správa | Gruzie |
| Zařízení pro mateřskou školku v Jaluartě | Veřejná správa | Gruzie |
| Centrum denních služeb pro seniory v regionu Khashuri | Sociální | Gruzie |
| Lidé s postižením: Přirozená a respektovaná skupina společnosti | Sociální | Gruzie |
| Zajištění návazného financování projektu Centra denních služeb pro seniory v Khashuri (Gruzie) | Sociální | Gruzie |
| Graduate Teaching Fellows | | Gruzie |
| Zvyšování kapacit akademických a vedoucích pracovníků na Státní univerzitě Akaki Tsereteli (Gruzie) | Neaplikovatelné | Gruzie |
| Zvyšování kvality výuky na Státní univerzitě Akaki Tsereteli (Gruzie) | | Gruzie |
| Konzultace právního rámce pro inovační systém v Gruzii | | Gruzie |
| Zvýšení kvality principů dobrého vládnutí v municipalitě Mameuli v Gruzii | Neaplikovatelné | Gruzie |
| Modernizace hydrometeorologického systému v Gruzii | | Gruzie |
| Vypracování koncepce rozvoje jeskyní v krajích Imereti, Samegrelo a Rača | | Gruzie |
| Podpora integrace dospělých lidí s mentálním postižením v Gruzii | Neaplikovatelné | Gruzie |
| Podpora spolupráce mezi drobnými zemědělci a zvýšení jejich produktivity v Imeretském kraji v Gruzii | Neaplikovatelné | Gruzie |
| Vysazení ovocných plodin na svazích a terasách jako opatření proti sesuvným procesům v municipalitě Chulo, autonomní republika Adžárie, Gruzie | Neaplikovatelné | Gruzie |
| Zvýšení bezpečnosti dopravních koridorů Gruzie rozvojem silniční meteorologie | Neaplikovatelné , Neaplikovatelné | Gruzie |
| Posílení turistického potenciálu horských oblastí v Gruzii jako prostředku jejich rozvoje | Neaplikovatelné , Neaplikovatelné | Gruzie |
| Zvýšení kapacit a efektivity gruzínské kynologické služby | Neaplikovatelné , Veřejná správa | Gruzie |
| Archivy bez hranic | Neaplikovatelné , Veřejná správa | Gruzie |
| Zlepšování formálního, neformálního a informálního odborného vzdělávání pro zemědělské podnikatele v Gruzii | Neaplikovatelné | Gruzie |
| MAS Kazbegi: Budování partnerství vládního a nevládního sektoru pro rozvoj venkova v Gruzii | Neaplikovatelné | Gruzie |
| Spuštění systému zlepšení kvality primární zdravotní péče v Gruzii | Neaplikovatelné , Veřejná správa | Gruzie |
| Podpora lesnického vzdělávání a sdílení praktických zkušeností českých odborníků pro Zemědělskou univerzitu Gruzie | Neaplikovatelné | Gruzie |
| Budování kapacit v oblasti řádného řízení chemických látek | Neaplikovatelné , Veřejná správa | Gruzie |
| Zavedení služeb dětské dlouhodobé a paliativní péče v Gruzii | Neaplikovatelné , Zdravotnictví | Gruzie |
| Mtzkheta–Mtianeti: region přátelský k turistům | Neaplikovatelné | Gruzie |
| Pomoc s vytvořením klasifikace indikátorů katastrof v Gruzii | Neaplikovatelné | Gruzie |
| Podpora výzkumu a vzdělávání na Ilia State University v oblasti ochrany biologické a kulturní rozmanitosti Gruzie | Neaplikovatelné | Gruzie |
| Výměna zkušeností v destinačním managementu, školství a managementu MAS na základě dobré praxe Pardubického kraje | Neaplikovatelné , Neaplikovatelné | Gruzie |
| Zvýšení pracovních příležitostí a zlepšení sociální situace obyvatel regionu Mtskheta-Mtianeti prostřednictvím podpory regionálních produktů a zvýšení turistického potenciálu regionu | Neaplikovatelné , Neaplikovatelné | Gruzie |
| Podpora rozvoje venkova a diverzifikace v obci Chulo | Neaplikovatelné , Neaplikovatelné | Gruzie |
| Posilování rozvojových modelů ve venkovských oblastech v Gruzii | Neaplikovatelné , Neaplikovatelné | Gruzie |
| Regionální organizace určující směr místního ekonomického rozvoje | Neaplikovatelné , Neaplikovatelné | Gruzie |
| Program udržitelného rozvoje chráněné krajinné oblasti Aragvi a jejích komunit | Neaplikovatelné , Zemědělství | Gruzie |
| Zlepšení a rozšíření služeb pro osoby s poruchou autistického spektra v Gruzii | Neaplikovatelné , Sociální | Gruzie |
| Výzkum jeskyně Arsen Okrojanashvili a posouzení jeskyní a krasových jevů v oblasti Racha v Gruzii | Neaplikovatelné | Gruzie |
| Posilování kapacit Úřadu pro potraviny Ministerstva ochrany životního prostředí a zemědělství Gruzie při zavádění systému managementu jakosti (SMJ) | Neaplikovatelné | Gruzie |
| Místní akční skupina Tskaltubo | Neaplikovatelné | Gruzie |
| Výměna zkušeností v oblasti cestovního ruchu, školství a sociálních věcí na základě dobré praxe Pardubického kraje | Neaplikovatelné , Neaplikovatelné | Gruzie |
| Podpora regionu Mtskheta – Mtianeti - sdílení českého know-how s udržitelným hospodařením v lesích, péčí o ně a jejich rekreačním využitím | Neaplikovatelné , Neaplikovatelné | Gruzie |
| Posílení kapacit Charity ČR v oblasti PR/komunikace | Neaplikovatelné , Neaplikovatelné | Gruzie |
| Cesta domu: Rozvoj alternativních sociálních služeb pro dospělé v Gruzii | Neaplikovatelné , Zdravotnictví | Gruzie |
| Udržitelný rozvoj včelařství v Gruzii | Neaplikovatelné , Zemědělství | Gruzie |
| Implementace trvale udržitelného lesnictví pro chráněnou oblast Aragvi | Neaplikovatelné , Zemědělství | Gruzie |
| Zvýšení prosperity a zlepšení životní situace obyvatel regionu Mtzkheta-Mtianeti lepším využitím turistického potenciálu regionu | Neaplikovatelné , Neaplikovatelné | Gruzie |
| Zjištění potřeb gruzínských obcí Vani a Tsageri pro dlouhodobou spolupráci s českými obcemi | Neaplikovatelné , Neaplikovatelné | Gruzie |
| Rozvoj komunitních organizací jako aktérů dobré správy věci veřejných v Moldavsku a Gruzii | Neaplikovatelné , Neaplikovatelné | Gruzie |
| Kvantifikace zdravotních a ekologických rizik a podpora rehabilitace areálu bývalé rafinerie v Batumi | Neaplikovatelné , Životní prostředí | Gruzie |
